Пособие по уходу за пожилыми и престарелыми людьми

В нашей стране действуют законы, согласно которым граждане имеют право становиться опекунами. Человек может ухаживать как за своим, так и за чужим пожилым или больным родственником. За это опекуны имеют право получать денежное пособие по уходу за пожилым от государства. Помимо этого в ряде нормативных актов зафиксированы различные преференции гражданам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно заботиться о себе.

Важно понимать, что пособие по уходу за престарелым достаточно невелико. При этом даже такая незначительная на первый взгляд сумма в некоторых случаях способна помочь решить ряд проблем лиц, которые не хотят помещать пожилого больного родственника в пансионат. В этой статье вы узнаете, кому полагаются дополнительные выплаты за опекунство и как их получить.

1. Кого считают престарелым, нуждающимся в уходе
2. Формы опеки над пожилыми людьми
3. Кто может осуществлять уход
4. Процесс оформления компенсации по уходу
5. Условия назначения выплаты за уход за лицами старше 80 лет
6. Куда обращаться за оформлением выплаты
7. Каков размер выплаты
8. Порядок оформления выплаты
9. В каком случае выплаты могут быть прекращены
10. Дополнительные важные сведения
11. Другие виды преференций гражданам, взявшим на себя уход за больными и престарелыми
12. Что нужно знать об опекунстве
13. Получают ли опекуны выплаты
14. Что нужно знать о приемной семье
15. Какие социальные привилегии положены ухаживающим

Кого считают престарелым, нуждающимся в уходе

В законодательстве разъяснено употребление терминов, связанных с возрастом граждан. В соответствии с утвержденной градацией, пожилыми людьми называют:

• мужчин от 61 года до 70 лет;
• женщин от 56 до 70.

Также есть такая категория, как люди старческого возраста. К ним причисляют граждан, возраст которых находится в промежутке от 70 до 90 лет. Людей, переступивших 90-летний рубеж, принято называть долгожителями.

Внимание: данные термины применяются в официальных документах. Если употреблять их с ошибками, возможны серьезные проблемы.

Формы опеки над пожилыми людьми

Согласно действующему законодательству существует несколько форм ухода за лицами, утратившими трудоспособность в результате болезни или старости:

• полная опека — необходима инвалидам 1-й группы и другим людям, имеющим серьезные заболевания, а также недееспособным лицам;
• патронаж — предоставляется дееспособным гражданам с ограниченными возможностями;
• уход за престарелыми старше 80 лет — обычно его берут на себя члены семьи человека старческого возраста.

Важно: законодательством не предусмотрено отдельное пособие, назначаемое при опеке или патронаже.

Кто может осуществлять уход

Стать опекуном людей с ограниченными возможностями имеют право как члены его семьи, так и представители различных организаций. В статье 35 Гражданского кодекса РФ изложены условия назначения опеки.

Уход за людьми старше 80 лет, инвалидами 1 группы и недееспособными гражданами имеют право взять на себя:

• родственники,
• представители социальных служб,
• иные лица.

Важно: федеральное законодательство предусматривает пособия по уходу за пожилыми людьми, которое переводится на пенсионный счет опекаемого лица.

Условия назначения выплаты за уход за лицами старше 80 лет

Оформить опекунство над престарелым человеком имеет возможность любой гражданин, имеющей на это согласие опекаемого. Согласно действующему законодательству кандидаты на опекунство должны соответствовать ряду требований:

• иметь регистрацию и постоянно проживать на территории РФ;
• быть трудоспособными;
• не быть официально трудоустроенными и не быть зарегистрированными в службах занятости;
• иметь разрешение подопечного в письменном виде (в некоторых случаях требуется разрешение родителей или официальных представителей);
• не получать пенсионных или социальных выплат;
• быть старше 14 лет.

Важно: оформить уход имеет возможность школьник или студент, который проходит курс обучения на очном отделении.

Процесс оформления компенсации по уходу

Чтобы компенсационная выплата была назначена, нужно, чтобы подопечный соответствовал хотя бы одному из данных условий:

• достиг 80-летия;
• получил заключение медико-социальной экспертизы о том, что ему необходима посторонняя помощь;
• иметь документ об инвалидности 1-й группы (кроме инвалидов детства).

Важно: один человек может одновременно ухаживать за несколькими больными. Проживать совместно с подопечным необязательно.

Нужно помнить, что компенсационные выплаты не полагаются в том случае, если подопечный уже получает две пенсии, в том числе выплату, назначенную за стаж службы в силовых структурах.

Обязанности опекуна включают:

• организацию питания и кормления,
• создание благоприятных бытовых условий — уборка, стирка и так далее;
• приобретение продуктов и средств гигиены;
• помощь в осуществлении обязательных платежей из средств опекаемого.

Куда обращаться за оформлением выплаты

Компенсация по уходу за пожилым назначается и выплачивается Пенсионным фондом РФ. Для получения выплаты необходимо обратиться с заявлением в местное отделение, к которому следует приложить следующие документы:

• согласие опекаемого;
• справку из медучреждения о состоянии здоровья;
• копии паспортов опекуна и опекуемого;
• трудовые книжки;
• документ, подтверждающий отсутствие регистрации в органах занятости.

Школьники должны предъявить:

• справку из учебного заведения;
• согласие родителей на выполнение деятельности по уходу за престарелым.

Студентам понадобится предоставить подтверждение получения образования в очной форме.

Специалисты ПФР самостоятельно узнают:

• назначена ли пенсия кандидату на компенсацию;
• количество оформленных на нетрудоспособного гражданина пенсионных дел.

Каков размер выплаты

За опеку над престарелым или инвалидом предусмотрена фиксированная компенсация. В 2018 году данная сумма составляла 1200 рублей. В некоторых регионах размер выплаты увеличивается кратно северному коэффициенту. Близким родственникам, ухаживающим за инвалидами детства, положено пособие в размере 5 500 рублей. Опекун получает компенсацию каждый месяц вместе с пенсионными начислениями пожилого гражданина. Отдельный счет в ПФР для данной выплаты не оформляется.

Порядок оформления выплаты

Чтобы опекун получал начисления, необходимо провести такие действия:

1. Получить письменное заявление престарелого гражданина.
2. Обратиться в отделение ПФР (лично, через портал госуслуг или посредством представителя — для этого необходима нотариальная доверенность).
3. Получить ответ через 10 дней (столько по закону предоставляется для принятия решения).

Пособие начнут начислять с того месяца, в котором в Пенсионный Фонд будут переданы заявка и пакет документов, но не раньше даты возникновения права на компенсацию.

В случае отказа заявитель получит его в течение 5 дней. Если его причиной стало непредоставление документов, то кандидат на компенсацию получает до 3-х месяцев на исправление ошибок.

Важно: при наступлении обстоятельств, препятствующих начислению компенсации, получатель должен сообщить о них в Пенсионный Фонд в течение 5 дней. Информацию можно передать лично или через портал госуслуг.

В каком случае выплаты могут быть прекращены

Начисления могут быть прекращены в начале следующего месяца, если в предыдущем:

• умер опекун или опекаемый;
• оказание услуг было приостановлено;
• опекун трудоустроился, оформил пенсию или встал на учет в органы занятости;
• истек срок назначения инвалидности 1 группы;
• подопечного направили в пансионат для пожилых людей или иное в социальное учреждение.

Внимание: непредставление информации, влекущей прекращение выплат, приводит к взысканию необоснованно перечисленных сумм.

Дополнительные важные сведения

Бывают ситуации, о которых требуется известить Пенсионный Фонд. К таковым относятся:

• смерть подопечного;
• переезд опекуна.

Законодательно предусмотрена возможность получения выплат за прошлые периоды. Например, если перевод компенсации был прекращен по причине того, что граждане не обращались за таковыми, можно подать заявление, которое позволяет возместить сумму за 3 предыдущих года. Вместе с ним нужно направить письменное подтверждение получения услуг пожилым человеком и обосновать необходимость в опекунстве.

Если выплаты не производились по вине сотрудников Пенсионного Фонда, в таком случае задолженность компенсируется в полном объеме.

Другие виды преференций гражданам, взявшим на себя уход за больными и престарелыми

Присмотр за пожилыми людьми в большинстве случаев не оставляет возможности одновременно вести трудовую деятельность. Это становится препятствие для человека получать доход не только при выполнении обязательств, которые он взял на себя, но и в дальнейшем. Поэтому в соответствии с действующим законодательством за каждый год официального ухода за престарелым старше 80 лет начисляются пенсионные баллы — по 1,8 за каждый год. Чтобы их получать, опекуну понадобится остановить трудовую деятельность перед оформлением опекунства и возобновить ее по окончании договора.

Внимание: пенсионные баллы начисляются на основании договора с органами опеки об осуществлении ухода за престарелым или инвалидом. Если не предоставить данный документ, Пенсионный Фонд не зачтет этот срок в пенсионный стаж.

Что нужно знать об опекунстве

Другой вид ухода за престарелыми, нуждающимися в посторонней помощи, оформляется посредством органа опеки и попечительства. В данном случае часть прав подопечного передается лицу, осуществляющему уход за ним.

В обязанности опекуна включены не только забота о пожилом человека, но и защита его прав, а также:

• обслуживание в быту;
• руководство финансами и управление имуществом;
• представительство в официальных мероприятиях, в том числе судах.

Внимание: так как опека устанавливается для людей, не способных к самообслуживанию, желательно, чтобы опекун проживал совместно с подопечным.

Получают ли опекуны выплаты

В соответствии с действующим законодательством лицам, являющимся опекунами, не предусмотрено отдельного пособия. На поддержку государства данная категория граждан имеет право, если подопечный:

• старше 80 лет;
• является инвалидом 1-й группы;
• является ребенком-инвалидом.

Опекун может распоряжаться определенной частью доходов своего подопечного:

• пенсией;
• единовременными выплатами;
• социальными пособиями.

Внимание: есть одно важное условие на распоряжение средствами подопечного: Эти суммы должны быть потрачены исключительно в его интересах.

Что нужно знать о приемной семье

В некоторых городах России такого рода программы реализуются на протяжении нескольких лет. Среди них — Забайкальский край, Ростовская область, Кировская область, республика Татарстан и многие другие.

Органы социальной защиты подписывают соглашение о создании приемной семьи с престарелым, которому требуется уход, и стороной, готовой предоставить такой уход. В данном документе обозначают все основные условия ухода:

• адрес проживания семьи,
• полный состав семьи,
• список мер, которые будут предоставлены престарелому.

Совершеннолетние члены семьи лица, берущего на себя уход, должны в письменном порядке подтвердить свое согласие на создание приемной семьи.

Какие социальные привилегии положены ухаживающим

Если человек берет на себя заботу о пожилом человеке или инвалиде, он имеет право претендовать:

• на ежемесячные денежные выплаты в объеме 3—10 тыс. рублей, утвержденные региональными парламентами в зависимости от финансовых возможностей бюджета. Повышенные выплаты по уходу за пожилыми положены гражданам, для которых в официальном порядке признана необходимость в помощи посторонних (например, инвалиды 1 группы);
• льготы по оплате коммунальных услуг — из-за того, что проживание пожилого человека совместно с опекаемой стороной является обязательным в рамках данной программы, последние могут пользоваться всеми действующими льготами, полагающимися в сфере ЖКХ пенсионерам. В особенности это касается скидки в размере 50 процентов на оплату ЖКУ, причитающихся на долю пенсионера, имеющего статус ветерана, инвалида или иные основания для льгот;
• безвозмездный проезд при сопровождении престарелого человека в ТС городского сообщения и междугородного — во время поездки вместе с данным лицом к месту лечения и обратно.

В случае оформления пенсионера в приемную семью в соглашении нужно указать порядок финансирования его содержания. В результате этого в распоряжении самого опекаемого должно остаться до четверти его доходов. Остальная же сумма переходит в общий бюджет приемной семьи, то есть личные средства ухаживающий не расходует.

Отдельных преференций для опекунов и лиц, ухаживающих за престарелыми, не предусмотрено. Однако на них распространяется в некоторых случаях право не платить за проезд, например, при сопровождении подопечных. Если вы хотите узнать больше подробной информации по оплате за уход за пожилыми людьми, обратитесь к нам за консультацией.