Людям с ограниченными возможностями приписывается статус инвалида. Оформить инвалидность можно при наличии тяжких нарушений состояния здоровья, которые были вызваны болезнью или травмой. Таким людям полагаются выплаты (особая пенсия по инвалидности) и другие меры материальной поддержки от государства, в частности компенсация расходов на медикаменты.
Для присвоения статуса инвалида необходимо получить заключения медико-социальной экспертизы. Согласно статье 1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» признание человека инвалидом осуществляется бесплатно в федеральных учреждениях МСЭ.
Направление на медико-социальную экспертизу выдает лечащий врач или председатель врачебной комиссии в больнице, в которой больной наблюдается по месту жительства. Специалист должен назначить исследования, которые позволят уточнить диагноз. По результатам анализов врачебная комиссия устанавливает, может ли пациент быть направлен на медико-социальную экспертизу.
Если комиссия врачей утверждает, что гражданин является инвалидом по медицинским показаниям, доктор выдает пациенту посыльный лист на МСЭ по форме 088/у-06, в котором должны быть приведены:
информация о состоянии здоровья,
степень нарушения функций организма,
данные проведенных анализов и исследований.
Кроме того, направления выдаются в ПФР или органами социальной защиты по месту проживания гражданина. В данных организациях можно получить направление на МСЭ только тогда, когда больной имеет на руках заключение доктора, в котором указан диагноз и приведено обоснование на получение инвалидности.
Во время прохождения МСЭ понадобится перечень следующих документов в оригиналах и заверенных копиях:
паспорт,
заявление на имя руководителя бюро МСЭ о проведении освидетельствования для установления инвалидности,
направление на МСЭ по форме 088/у-06 (или справка об отказе в МСЭ),
медицинские документы, подтверждающие нарушения здоровья,
нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая полномочия опекуна или попечителя.
Порядок подачи документов на МСЭ
На онлайн-портале Госуслуг доступна запись на медико-социальную экспертизу. Также можно выбрать иные способы:
лично явиться в бюро МСЭ по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения пенсионного дела человека, приехавшего в Россию;
в бюро МСЭ могут прийти опекун или попечитель;
заявление отправляется в виде письма по обычной или электронной почте.
В день обращения нужно зарегистрировать пакет документов вместе с заявлением, после чего комиссия должна назначить дату, в которую заявителю потребуется прийти для прохождения процедуры освидетельствования в бюро МСЭ.
Заявитель должен получить приглашение не позднее, чем через 5 дней с того момента, когда он подал заявление. Приглашение может иметь несколько вариантов оформления — в письменном виде на бумажном носителе или в электронной форме. Также ему могут позвонить по телефону или направить талон с адресом.
Прохождение МСЭ
Есть несколько вариантов для прохождения медико-социальной экспертизы:
по месту жительства заявителя в Главном или Федеральном бюро,
по месту пребывания заявителя,
на дому, если заявитель по состоянию здоровья не имеет возможности лично явиться в бюро — для этого гражданину потребуется получить
заключение медицинской организации, подтверждающее необходимость проведения процедуры на дому (Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 9);
в стационаре, в котором гражданин проходит лечение,
заочно.
Экспертизу проводят представители бюро, проводящие осмотр больного, изучающие приложенные документы, анализирующие психологические и социально-бытовые данные заявителя и задающие вопросы о состоянии здоровья ему или его опекуну/попечителю. Решение о признании гражданина инвалидом принимается на основании полученных данных в ходе обследования и беседы, в зависимости от мнения большинства представителей бюро. Экспертиза проводится бесплатно.
Далее по результатам МСЭ составляется акт. Его должны подписать руководитель бюро и сотрудники, проводящие экспертизу. Документ заверяется печатью. Заключения сотрудников, проводящих медико-социальную экспертизу, список документов и сведения, послужившие основанием для принятия решения, заносятся в акт МСЭ или приобщаются к нему.
После прохождения экспертизы заявитель должен получить следующий перечень документов:
справку, подтверждающую факт инвалидности;
индивидуальную программу лечения;
выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом.
В среднем процесс проведения МСЭ занимает 1 месяц.
Что делать в случае возникновения проблем (отказа от признания гражданина инвалидом)
Гражданин имеет право направить жалобу через портал Госуслуг, если:
ему было отказано в приеме документов,
заявление не приняли в установленный срок,
ему было отказано в предоставлении услуги прохождения МСЭ,
в бюро требуют документы, не входящие в список нормативных актов,
представители бюро требуют оплату.
Жалоба может быть подана на:
Действие (бездействие) федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы.
Сотрудников и иных лиц, участвующих в проведении экспертизы.
Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги — проведения МСЭ.
Подать жалобу в Главное бюро или Федеральное бюро в месте предоставления государственной услуги можно следующими способами:
в письменной или электронной форме (письмом по почте или по электронной почте);
лично на приеме в бюро МСЭ, в которой проводилась процедура освидетельствования;
Срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней.
По результатам рассмотрения жалобы может быть принято одно из следующих решений:
удовлетворение жалобы (отмена принятого решения, исправление допущенных ошибок, возврат денежных средств и так далее);
устранение нарушения в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения;
направление ответа в письменной форме заявителю по результатам рассмотрения жалобы.
В ответе должны быть указаны:
наименование бюро медико-социальной экспертизы,
должность, ФИО его сотрудника, рассмотревшего жалобу и принявшего решение по жалобе,
номер, дата, место принятия решения,
сведения о специалисте, решение или действие (бездействие) которого обжалуются,
ФИО заявителя,
основания для принятия решения по жалобе,
принятое по жалобе решение,
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги,
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом бюро, Главного бюро, Федерального бюро.
Заявителю могут отказать в удовлетворении жалобы в случае, если:
в жалобе содержатся грубые выражения в адрес сотрудников бюро или угрозы;
какой-либо фрагмент текста (ФИО, почтовый адрес заявителя) написаны неразборчвым почерком или их невозможно прочитать.
В целом оформление инвалидности не представляет большой сложности, если знать правильный порядок действий. Если вам потребуется консультация, обратитесь к нам.